广东:在中国领先一步一遍吗?

广东:在中国领先一步一遍吗?

肖斌(肖滨)。  了解领先治理样品中中国:广东经验进行了理论分析(理解中国治理的广东样本:广东经验的理论分析),广州:中山大学出版社(广州:中山大学出版社),2017年

通过审查 萧迪文

广东省已被视为中国的改革和转型的前沿地带悠久的历史,并随后收到连续学术界的广泛关注,在过去的几十年。在1987年,教授。以斯拉F。沃格尔(哈佛大学)在广东省花了八个多月研究在沿海区域,导致经济改革背后的原因。有见地的意见他在随后的书详细介绍了题为 在中国领先一步:广东在改革(1989)。近三十年后,教授。肖彬从孙中山大学,曾任农夫娱乐访问学者(2000- 2001年),写了一本名为 在中国认识治理样本:广东经验进行了理论分析 在他的努力在过去的四个十年中,以检查在同一区域治理的政治发展和创新。

十余年来,教授。肖滨已经在中国地方政治发展的工作。在2000年,虽然,他的学术兴趣转移到当代中国的政治。教授。彬的最新著作是他对中国政治的第二次公开,以及其他许多论文。它由七节中,他提供了在广东省治理创新的全貌,因为在1978年广东省各地政府纷纷出台各种行政和政治调整,以便提高他们应对转型时代的挑战和危机的能力。这些创新性实验是政治发展的广东模式的重要组成部分。

这本书有助于理解中国政治发展都通过突出创新案例,并提供它们的起源和动力系统的分析。在引进,教授。斌肖试图了解在广东省的政治发展,中国治理的现代化,这是中国共产党维护政权合法性和适应变革挑战的关键方面。第二章回顾了广东政治发展的历史,在过去40年。根据他的观察,广东,作为政治体制改革在中国的先锋地区之一,已在法律,民主化和参与治理的规则方面取得了相当大的改进。在广东省推出的这些政治改革试验可以在整个中国治理现代化的未来线索。

以下四个章节说明了在广东的市,县,村一级的创新案例。第三章介绍治理与在他县内元网络的区域责任。这表明,从网络参与压力增加的响应和问责制,同时限制建立政府问责仍然突出。第四章,以顺德区为案例,着重于在县级全面的政治改革。顺德政府重建治理结构垂直和水平,其中包括推动大型部门的改革(dabuzhi),并赋予市场主体,社会组织和当地公民参与地方决策。这种新的管理模式提供了一个积极的榜样,为中国深化政治改革,但也面临着从社会主义政权这是从省委,省政府的支持严重依赖约束。其他两章地址基层民主的发展,在笔者试图回答如何在村一级实现“善治”的问题。根据广州市霞蔚村情况下,肖发现,在公共事务的处理,而不是民主投票或最大限度地减少社会的大小村民议事公民参与,证明对保持基层民主的质量。在最后一章,政治改革的广东模式的历史渊源进行了综述和总结的特点。在广东政治发展的前景也呈现。

这本书提供了关于在广东省政治发展的重要信息,同时也说明局限性,因为今天依然存在。毫无疑问,这样的管理创新都对维护社会稳定,促进经济增长产生积极的影响。然而,值得一提的是所有在这本书强调了管理创新仍然高度受限。这些自上而下的本地创新与任一省或中央政府的许可进行。它是因此更适合于它们归类为社会主义政权内部的政治调整,以增强其弹性,而不是政治改革。此外,它是太早把治理这些实验的模型。地方治理创新,甚至在广东省的扩散,尚不多见。笔者还清楚地承认,在法治方面,基层民主治理和公民参与在广东的成就仍然还相当有限。