HYI工作文件系列:增反序

传统媒体作为调停者:框架整合与政策变迁 (传统媒体介质:综合框架和政策的变化)(教授曾反序,中山大学; HYI访问学者2010-11)。

抽象
近些年来,部分传统媒体自觉发展成为“调停者”,它们的策略性框架过程,有助于促成官方舆论与民间舆论的互动,形成“框架整合”的局面,并在一定程度影响社会抗争的政策结果。本文选取了发生于2007年至2011年的9个中国都市环境维权抗争案例,依据其是否引起政策回应进行分类并加以对比。在其中,六个案例引起了政策回应,而另三个案例则相反。我们发现,由传统媒体主导的框架整合过程是一个关键性变量,它在很大程度上决定了维权案例的结果。在某些成功的案例当中,传统媒体通过凸显,过滤,改造和淡化等技巧,消除了民间和官方的对立框架,使得民间抗争者诉求可能为政府接纳,并最终带来政策的回应。在社会矛盾频发且公共意见市场趋于分裂的语境下,传统媒体的能动角色及其社会影响,可能是培养社会对话,完善社会治理,促成“和谐社会”的一种可能路径。

近年来,传统媒体的一些成员有意识地发展为“调解员”的角色。他们的战略框架过程中,这帮助促进官方和公众舆论之间的相互作用,导致了“综合框架”的形成,并在一定程度上影响了社会抗争的政策结果。从2007 - 2009年中国城市环境维权抗议本文选取9个案例,分类和基于导致政策反应抗议是否对它们进行比较。九个情况下,六位数码政策反应,而3没有。我们发现,作为传统媒体主导的集成框架是一个关键变量,媒体在很大程度上决定维权案件的结果。在一些成功的案例,传统媒体使用的成帧方法,如突出,筛选,修改和稀释,以消除公众和政府官员之间的对立框架,使抗议者的要求,政府可以接受的,最终导致政策反应。频繁的社会冲突的背景和思想断裂公共市场,传统媒体的积极作用和社会影响可能是对促进社会对话,改善社会治理,并帮助促进“和谐社会”提供了一条可行的途径。